पोर्टल के आंकड़े खोल रहे पंचायत व्यवस्था की परतें, वर्षों पुराने काम आज भी ‘चल रहे’
लखनादौन। ग्राम पंचायत डुंगरिया के पंचायत पोर्टल पर दर्ज कार्यों की पड़ताल प्रशासन के लिए सीधे जांच का विषय बनती दिखाई दे रही है। वर्ष 2013-14 से लेकर वर्ष 2026-27 तक दर्ज 26 कार्यों में पोर्टल पर अधिकांश कार्यों का मूल्यांकन राशि यानी मूल्यांकन राशि 0 दर्ज है। पोर्टल स्वयं कई मामलों में स्पष्ट लिख रहा है—“कार्य का मूल्यांकन दर्ज नहीं किया गया है।”
26 कार्यों की प्रशासनिक/तकनीकी स्वीकृत राशियों को जोड़ने पर कुल स्वीकृत राशि करीब 80.52 लाख रुपए बनती है, जबकि दर्ज कुल व्यय करीब 53.65 लाख रुपए है। लेकिन सवाल कुल खर्च से ज्यादा उस रिकॉर्ड पर है जिसमें कार्यों की वास्तविक मूल्यांकन स्थिति शून्य दर्ज है।
*चार कार्यों में स्वीकृत राशि से अधिक व्यय*
पोर्टल के अनुसार चार कार्यों में खर्च स्वीकृत राशि से अधिक दर्ज है—
वर्क आईडी 100412403 — स्वीकृति ₹3,66,300, व्यय ₹3,66,800।
वर्क आईडी 100498912 — स्वीकृति ₹2,28,000, व्यय ₹15,56,000।
वर्क आईडी 100592305 — स्वीकृति ₹2,40,000, व्यय ₹3,55,000।
वर्क आईडी 100592341 — स्वीकृति ₹4,80,000, व्यय ₹6,33,000।
इन चार मामलों में स्वीकृति और व्यय के अंतर का मौके पर सत्यापन और अभिलेखीय परीक्षण जरूरी है। विशेष रूप से ₹2.28 लाख की स्वीकृति वाले व्यक्तिगत शौचालय कार्य में पोर्टल पर ₹15.56 लाख व्यय दर्ज होना गंभीर रिकॉर्ड-विसंगति का विषय है।
*नौ कार्यों में व्यय शून्य*
पोर्टल पर निम्न कार्यों में व्यय ₹0 दर्ज है—
1. वर्क आईडी 100219076 — स्कूल से तालाब की ओर सीसी सड़क सह नाली — ₹4,46,000।
2. वर्क आईडी 100219082 — धोबी के मकान से हेमराज के मकान तक — ₹4,46,000।
3. वर्क आईडी 100273626 — स्कूल से तालाब की ओर सीसी सड़क — ₹4,46,000।
4. वर्क आईडी 100077136 — दबकिया सीसी रोड सह नाली — ₹2,85,000।
5. वर्क आईडी 100152964 — ई-पंचायत कक्ष निर्माण — ₹4,10,000।
6. वर्क आईडी 100020310 — धाधरा बजरंगबली मढ़िया से हैंडपंप की ओर सीसी सड़क — ₹5,00,000।
7. वर्क आईडी 100060899 — पहाड़ी तिगड्डा से जंगल की ओर जीएसबी रोड — ₹5,00,000।
8. वर्क आईडी 100709591 — प्यारे लाल के घर से मातामंदिर की ओर सीसी रोड — ₹6,31,000।
9. वर्क आईडी 101238644 — नलकूप खनन एवं अन्य मरम्मत — ₹3,23,000।
कागज पर स्वीकृति और पोर्टल पर शून्य खर्च—इन कामों की वास्तविक स्थिति क्या है? यह सवाल मौके की जांच के बिना खत्म नहीं हो सकता।
*पुराने काम आज भी ‘चल रहे’ क्यों?*
सबसे बड़ा प्रशासनिक सवाल उन कार्यों को लेकर है जो कई वर्ष पुराने हैं और फिर भी पोर्टल पर चल रहे दिखाई दे रहे हैं।
वर्ष 2013-14 का वर्क आईडी 100152964 ई-पंचायत कक्ष निर्माण ₹4.10 लाख का है।
इसी अवधि का वर्क आईडी 100020310 ₹5 लाख की सीसी सड़क और वर्क आईडी 100060899 ₹5 लाख की जीएसबी सड़क भी पोर्टल पर चल रहे हैं।
वर्ष 2017-18 के कई सीसी सड़क कार्य भी चल रहे हैं।
वर्क आईडी 100423321 में ₹3.21 लाख स्वीकृति के मुकाबले ₹2.994 लाख खर्च दर्ज है।
वर्क आईडी 100432119 में ₹3.21 लाख के विरुद्ध ₹3.005 लाख खर्च दर्ज है।
वर्क आईडी 100592305 में ₹2.40 लाख के विरुद्ध ₹3.55 लाख खर्च दर्ज है।
वर्क आईडी 100592341 में ₹4.80 लाख के विरुद्ध ₹6.33 लाख खर्च दर्ज है।
यदि कार्य पूर्ण हैं तो पूरा क्यों नहीं? और यदि अधूरे हैं तो वर्षों से भुगतान/व्यय की स्थिति कैसे बनी?
*शौचालय के रिकॉर्ड में भी सवाल*
वर्क आईडी 100497760 — ₹12,000, व्यय ₹12,000।
वर्क आईडी 100498885 — ₹12,000, व्यय ₹12,000।
वर्क आईडी 100498912 — ₹2,28,000, व्यय ₹15,56,000।
तीनों कार्य SBA-Individual Toilet के हैं और तीनों में मूल्यांकन राशि 0 दर्ज है। तीसरे मामले में स्वीकृति और व्यय के बीच बहुत बड़ा अंतर दर्ज होना रिकॉर्ड परीक्षण की मांग करता है।
*2023 से 2026 तक भी वही स्थिति*
नया वित्तीय दौर आने के बावजूद पोर्टल पर मूल्यांकन संबंधी स्थिति नहीं बदली।
वर्क आईडी 101108020 — ₹3 लाख, व्यय ₹2,92,300।
वर्क आईडी 101130916 — ₹3.11 लाख, व्यय ₹2,96,919।
वर्क आईडी 101152570 — ₹49,000, व्यय ₹49,000।
वर्क आईडी 101152573 — ₹49,000, व्यय ₹48,400।
वर्क आईडी 101198113 — ₹2 लाख, व्यय ₹79,900।
वर्क आईडी 101210693 — ₹3 लाख, व्यय ₹2,99,862।
वर्क आईडी 101238644 — ₹3.23 लाख, व्यय ₹0।
वर्क आईडी 101381541 — वर्ष 2026-27 का ₹3.15 लाख का रंगमंच निर्माण, व्यय ₹2,55,341।
इन कार्यों में भी पोर्टल पर मूल्यांकन राशि 0 दर्ज है।
*अब अधिकारियों से सीधे सवाल*
जनपद पंचायत सीईओ लखनादौन और जिला पंचायत सीईओ सिवनी को यह रिकॉर्ड देखना चाहिए—
– 26 कार्यों में मूल्यांकन राशि शून्य क्यों दर्ज है?
– वर्षों पुराने कार्य अभी तक चल रहे क्यों हैं?
– ₹2.28 लाख की स्वीकृति के विरुद्ध ₹15.56 लाख व्यय कैसे दर्ज हुआ?
– ₹2.40 लाख के विरुद्ध ₹3.55 लाख और ₹4.80 लाख के विरुद्ध ₹6.33 लाख व्यय किस आधार पर दर्ज हुआ?
– ₹3.66 लाख की स्वीकृति पर ₹3.66 लाख से अधिक खर्च किस सक्षम स्वीकृति से हुआ?
– जिन नौ कार्यों में व्यय शून्य है, वे वास्तव में जमीन पर मौजूद हैं या केवल रिकॉर्ड में?
– प्रत्येक कार्य का माप पुस्तिका (एमबी), मूल्यांकन पत्रक, बिल-वाउचर, भुगतान विवरण, तकनीकी स्वीकृति, प्रशासनिक स्वीकृति और पूर्णता प्रमाण-पत्र कहां है?
– जिन कार्यों को पोर्टल पर चल रहे दिखाया गया है, उनका मौके पर वर्तमान भौतिक सत्यापन कब हुआ?
– पोर्टल पर दर्ज व्यय और वास्तविक भुगतान में कोई अंतर है या नहीं?
*सिर्फ पोर्टल अपडेट से जिम्मेदारी खत्म नहीं होती*
पंचायत के रिकॉर्ड में राशि दर्ज कर देना अंतिम प्रमाण नहीं है। कार्य हुआ या नहीं, कितना हुआ, किस गुणवत्ता से हुआ, कितना भुगतान हुआ और मूल्यांकन किस अधिकारी ने किया—इन सवालों का जवाब मूल अभिलेख और मौके की जांच से ही निकलेगा।
अब गेंद जनपद और जिला प्रशासन के पाले में है।
यदि रिकॉर्ड सही है तो दस्तावेज सामने रखे जाएं।
यदि रिकॉर्ड गलत है तो उसे दुरुस्त कराया जाए।
और यदि स्वीकृति, व्यय तथा मौके की स्थिति में अंतर है तो जिम्मेदारी तय कर कार्रवाई की जाए।
पंचायत पोर्टल सवाल पूछ रहा है। अब अधिकारियों की बारी है कि वे रिकॉर्ड का जवाब दें।